工程质量将作为重要指标纳入建设单位质量信用

工程质量将作为重要指标纳入建设单位质量信用评价体系

 
导语
建筑工程质量安全关乎民生，广东省住房城乡建设厅近日部署住宅工程质量常见问题治理行动，将全面提升住宅工程质量，要求各地建立应诉处理机制，把渗漏、开裂问题质量投诉情况作为重要指标，对被投诉较多的建设、设计、施工、监理等单位采取预警约谈、信用考核、媒体曝光等方式进行惩戒。治理行动拟从10月实施推进，并设专人跟踪督办社会投诉强烈的质量问题，此次行动将为期一年。
值得一提的是，广东拟推行住宅工程质量潜在缺陷保险制度，业主在保险期内发现工程存在保险范围内的质量缺陷，可向保险公司提出索赔申请。
 
 
 
日前，省住房城乡建设厅印发《关于开展住宅工程质量常见问题专项治理行动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求工程建设全过程相关主体应强化自身责任。建设单位负有首要责任，施工单位要强化质量责任，监理单位应严格履行监理职责。    
《通知》还强调，通过加强过程控制提高工程质量。要严控建材质量，材料见证取样检测合格后方可使用，严禁未检先用、边检边用。在施工过程中，施工单位应严格执行渗漏、开裂防控相关标准规范，对容易产生渗漏、开裂的细部节点加强处理。
当工程验收时，要严格验收管理。施工单位应建立各道工序的自检、交接检和专职质量员检查的“三检”制度，做好隐蔽工程验收。
 

渗漏、开裂未解决的不得同意组织竣工验收

 
此次《通知》还提出强化政府监管，以减少质量投诉。
《通知》要求各级住房城乡建设主管部门要采用日常检查、专项检查、质量巡查相结合的方式，督促各责任主体落实专项治理责任，加大对违法违规行为的责任追究力度。另外，还提出将存在较多违法违规行为的责任主体列为重点监管对象，对其在建项目加大日常监督频次和力度。将存在较多渗漏、开裂质量问题的工程项目信息及存在的问题，及时向社会公示。工程竣工验收前，渗漏、开裂问题未解决的，不得同意建设单位组织竣工验收。
《通知》还强调建立制度，一方面建立应诉处理机制，把渗漏、开裂问题质量投诉情况作为重要指标纳入建设（开发）单位质量信用评价体系，并构建合理有效的应诉处理机制回应群众诉求，对保修期内确因设计、施工原因导致的渗漏、开裂投诉，建立专项台账，对被投诉较多的建设、设计、施工、监理等单位采取预警约谈、信用考核、媒体曝光等方式进行惩戒。
 
 
 

拟推行住宅工程质量潜在缺陷保险制度

值得一提的是，此次《通知》还创新提出推行保险制度，完善风险管理。按照“政府引导、市场运作、试点先行、逐步推广”原则，推行住宅工程质量潜在缺陷保险制度。探索引进第三方工程质量风险管理机构，对住宅工程建设全过程进行质量评估和监管，建立健全工程质量风险管理机制。                                    据了解，广州在这方面已走在前面。日前广州出台新规，拟在新建住宅工程中推行工程质量潜在缺陷保险，业主在保险期间内发现工程存在保险范围内的质量缺陷，可向保险公司提出索赔申请，房屋过度沉降、裂缝变形、外墙渗漏；阳台、雨篷、挑檐、空调板等悬挑构件出现影响使用安全的裂缝、变形、破损、断裂；地下、屋面、厕浴间防水渗漏，外墙渗漏（包括外窗与外墙交接处）均在承保之列。广州要求，在居住用地出让时，土地出让人应当将投保缺陷保险列为出让条件，并将投保缺陷保险列入出让合同。同时，鼓励在建社会投资项目购买住宅工程质量潜在缺陷保险。
 
 
 

专人跟踪督办社会投诉强烈的质量问题

《通知》对具体行动流程也进行安排，按动员部署、实施推进、总结提高三阶段有序推进行动。
今年9月起，启动专项治理行动，各建设单位进行全面排查质量问题，并形成自查自纠情况总结备查。
今年10月实施推进；到2021年8月至9月，进行总结提高，科学评估，进一步完善本地区工程质量常见问题治理监督管理工作制度，将住宅工程质量常见问题专项治理工作常态化，全面提升房屋市政工程质量管理水平。
省住房城乡建设厅相关负责人强调，各级住房城乡建设主管部门要明确专项治理工作的重点、步骤、要求和保障措施。并要对重点项目进行监督，对治理工作不落实、重大质量隐患较多或社会投诉强烈的工程质量问题要专人跟踪督办。另外要鼓励和发动群众投诉举报，曝光涉及工程质量常见问题的违法违规行为，曝光工程质量管理不善、问题突出的工程项目及相关企业。